2014年4月23日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦在新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)來工業(yè)和信息化部總工程師新聞發(fā)言人張峰，產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛，運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌，介紹2014年第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。

 

　　農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:

 

　　最近又有地區(qū)發(fā)生反對(duì)發(fā)展PX項(xiàng)目，請(qǐng)問張總是如何看待PX項(xiàng)目落地難的現(xiàn)象，工信部對(duì)此是怎樣的態(tài)度？謝謝。

 

　　馮飛:

 

　　謝謝你的問題！我們非常理解公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，以及對(duì)PX項(xiàng)目安全性的擔(dān)憂。我想對(duì)這個(gè)問題從兩個(gè)方面回答：

 

　　第一，什么叫PX，以及產(chǎn)能的情況？PX就是對(duì)二甲苯，是一種非常重要的大宗基礎(chǔ)有機(jī)化工原料，主要用于生產(chǎn)滌綸、薄膜、塑料等產(chǎn)品。從這些產(chǎn)品就可以看出來用于生產(chǎn)面料、工業(yè)制品。因此這樣一種產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)煉油和化工兩大行業(yè)的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，同時(shí)也與公眾生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。

 

　　PX這個(gè)話題不是今天才熱起來，PX產(chǎn)量增長(zhǎng)步伐這幾年明顯放緩，供應(yīng)缺口加大，50%的PX產(chǎn)品需要進(jìn)口。同時(shí)周邊一些國(guó)家和地區(qū)也在趁機(jī)大上PX項(xiàng)目，而且均把我國(guó)市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)。這樣的狀況不僅僅是對(duì)PX下游行業(yè)，比如紡織行業(yè)產(chǎn)生一定的產(chǎn)業(yè)安全方面的影響，而且也由于供應(yīng)保障、價(jià)格穩(wěn)定等等問題對(duì)公眾的生活也會(huì)產(chǎn)生一定影響。從目前已經(jīng)投產(chǎn)PX項(xiàng)目的運(yùn)行情況來看，平穩(wěn)可靠，至今還沒有發(fā)生重大安全和環(huán)境污染事故。PX產(chǎn)品本身也是毒性較低的化學(xué)物質(zhì)。在正常生產(chǎn)條件下，對(duì)周邊環(huán)境影響是小的。在正常情況下，是能夠做到安全可控的。

 

　　第二，從政府部門的角度來看，我們必須堅(jiān)持以人為本，必須高度重視公眾，特別是當(dāng)?shù)厝罕姷闹卮箨P(guān)切，在確保環(huán)保和安全的前提下科學(xué)合理地發(fā)展PX產(chǎn)業(yè)。怎么做到科學(xué)合理？有三個(gè)方面：一是布局問題、選址問題，要堅(jiān)持生態(tài)、環(huán)保、安全優(yōu)先，一票否決。推行石化產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化和一體化的發(fā)展。二是嚴(yán)格管理，特別是要加強(qiáng)全過程、全方位的安全環(huán)保管理，就是我們說的過程監(jiān)管，公眾擔(dān)心的是過程監(jiān)管的問題。我們要定期開展安全環(huán)保的檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)整改，整改不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)。三是提高項(xiàng)目信息的透明度，保護(hù)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，依法公開安全環(huán)保節(jié)能應(yīng)急處置等民眾關(guān)心的問題，從而取得公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。

 

　　因此，只要規(guī)劃科學(xué)、措施到位、監(jiān)管到位，不會(huì)有信心也有能力在保護(hù)好環(huán)境、維護(hù)好人民群眾切身利益的同時(shí)，促進(jìn)PX健康發(fā)展。