“稀土戰(zhàn)”終結(jié) 關(guān)乎壓縮機企業(yè)成本下降？
欄目：行業(yè)動態(tài) · 發(fā)布日期：2015年1月13日 · 作者：中成泵業(yè)
近日，中國商務(wù)部、海關(guān)總署公告2014年第94號公布2015年出口許可證管理貨物目錄，包括稀土、鎢及鎢制品、鉬等在內(nèi)的8種貨物，憑出口合同申領(lǐng)出口許可證，無需提供批準(zhǔn)文件。這一公告的出臺，意味著1998年開始實施的中國稀土出口配額制度正式終結(jié)。
稀土為壓縮機、手機、風(fēng)力發(fā)電裝置、電池等眾多技術(shù)產(chǎn)品所必需。中國取消稀土出口限制引起外媒猜測。有媒體稱，限制取消讓西方國家松了一口 氣。有媒體將這解讀為中國釋放出經(jīng)濟開放合作的信號。有媒體卻稱，這是中國向西方妥協(xié)。中國商務(wù)部研究員梅新育5日說，作為世貿(mào)組織成員，中國遵守相關(guān)規(guī) 定。就長遠而言，這則是中國政府努力減少對經(jīng)濟干預(yù)的舉措之一。
從2010年中國宣布實施稀土出口配額制度，到美國、歐盟等向WTO上訴，再到2011年WTO裁定中國稀土材料出口限制違規(guī)，至2014 年8月的終裁，其間中國和美歐日等成員國進行了艱難博弈。在WTO機制內(nèi)，“稀土戰(zhàn)”是錘煉中國貿(mào)易應(yīng)訴的典型案例，提升了中國和貿(mào)易強國直面博弈的能 力。
作為儲量占比最大的國家，中國卻無稀土定價權(quán)—這是中國貿(mào)易之殤。更重要的是，稀土材料開采在中國較為粗放，而且形成了濫采之勢，浪費嚴(yán)重 的同時也造成了環(huán)境污染。中國限制出口稀土材料的緣由恰在于此—基于環(huán)境治理和資源集約利用。但這一正常的內(nèi)政舉措，卻遭習(xí)慣進口中國廉價稀土材料的國家 不滿。
“稀土戰(zhàn)”從單純的環(huán)保和資源保護首先變成了貿(mào)易戰(zhàn)，繼而演化為西方世界和中國的“政治戰(zhàn)”—輿論有此解讀并不令人驚奇。全球化態(tài)勢下，中美歐日作為世界上主要的經(jīng)濟體，“稀土戰(zhàn)”被視為中國制約西方國家的“武器”，也就不難理解了。
但是，中國和相關(guān)國家的“稀土戰(zhàn)”中，各方還是恪守了WTO游戲規(guī)則。在這場“稀土戰(zhàn)”中，很多國家也從緊盯中國開始尋找稀土資源替代。中國限制稀土出口引發(fā)的稀土資源多元化開發(fā)，對世界而言也是好消息。
就中國而言，限制稀土出口也已經(jīng)達到了預(yù)期目標(biāo)：避免了稀土資源的濫采，6家大型稀土集團整合的步伐在加快，更有市場競爭力。關(guān)鍵是，由于受全球危機的影響，外部市場對稀土需求降低，稀土價格下跌，出現(xiàn)了出口配額嚴(yán)重過剩的情況。此外，限制出口也導(dǎo)致稀土走私發(fā)生。
因此，中國限制稀土出口失去了意義。按照WTO的仲裁，終結(jié)稀土出口配額制度，對中國、對世界是雙贏之舉。
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